號: 003226988/201905-00005 信息分類: 保障房政策與計劃
內容分類: 城鄉建設、環境?;?其他,公民,.其他 發文日期: 2019-05-05
發布機構: 葉集區人民政府 生成日期: 2019-05-05
生效時間: 廢止時間:
稱: 關于進一步做好公共租賃住房租賃補貼工作的指導意見
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双色球复式4拖3:關于進一步做好公共租賃住房租賃補貼工作的指導意見

2019-05-05 16:53   文字大?。篬 ]   背景色:       

胜负彩17134复式总汇 www.blmjr.icu 各市和廣德、宿松縣住房保障主管部門、財政局:

為深入貫徹黨的十九大精神,落實國家和省有關住房保障工作的要求,結合我省實際,就進一步做好公共租賃住房租賃補貼工作,完善住房保障制度,提升保障效益和服務水平,提出以下意見:

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹黨的十九大精神,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。以解決城鎮新市民住房需求為主要出發點,以建立租購并舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度為主要方向,進一步完善公共租賃住房保障方式,加大公共租賃住房租賃補貼力度,充分尊重保障對象的選擇權,將城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工、穩定就業外來務工人員納入公共租賃住房租賃補貼范圍,多渠道保障住房困難群眾的基本住房需求。

(二)基本原則

因城施策。通過發放住房租賃補貼來實施公共租賃住房貨幣化保障。各地要根據經濟發展水平、房地產市場狀況、政府財政承受能力、住房保障對象需求等因素,合理確定租賃補貼的發放規模和發放對象。

動態調整。各地要依據當地公共租賃住房實物配租的保障面積標準,以及住房市場房源狀況、租金水平等,合理確定租賃補貼的補貼面積和補貼標準,建立動態調整機制,原則上每兩年調整一次,并向社會公布。 

梯度保障。各地要根據保障對象住房需求和支付能力,在城鎮低保、低收入住房困難家庭應保盡保,符合條件的特殊困難家庭優先保障的基礎上,對城鎮中等偏下收入住房困難群體、新就業無房職工和穩定就業外來務工人員實施梯度保障,對其在市場租房居住予以差別化的租賃補貼,保障其基本住房需求。

二、主要措施

(三)明確補貼保障范圍。各地要將城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工、穩定就業外來務工人員納入租賃補貼的保障范圍。保障對象可自主選擇實物配租或租賃補貼其中一種保障形式。

(四)科學設置準入條件。各地要區別不同保障對象,研究確定租賃補貼對象的住房、收入、穩定就業年限等準入條件。城鎮中等偏下收入住房困難家庭申請租賃補貼的收入條件,原則上應不高于當地城鎮人均可支配收入的70%;新就業無房職工累計申請租賃補貼的期限原則上不超過24個月,其收入條件由各市根據實際合理確定,重點審核其住房條件;在城鎮穩定就業外來務工人員申請租賃補貼的,應符合城鎮中等偏下收入住房困難家庭的認定條件,且持有本地合法有效的居住證,原則上在本地連續繳存社會保險和住房公積金3年及以上。具體條件由各市、縣(市)人民政府研究確定。

(五)分檔確定補貼標準。各地要結合當地住房租賃市場的租金水平、申請對象的支付能力和財產狀況等因素,合理測算并分檔確定租賃補貼標準,租賃補貼標準隨市場租金變化進行定期動態調整。除城鎮低保住房困難家庭、城鎮住房救助對象等特困人員,可以按市場租金水平確定租賃補貼標準外,其他類型保障對象的租賃補貼標準,原則上最高不高于市場租金水平的80%。具體標準由各市、縣(市)人民政府研究確定。

(六)合理確定補貼面積。各地要結合申請對象家庭的成員數量和當地公共租賃住房實物配租保障面積等情況,合理確定租賃補貼面積,原則上住房保障對象應租住中小戶型住房,戶均租賃補貼面積不超過60平方米,單身戶租賃補貼面積不超過20平方米。具體補貼面積由各市、縣(市)人民政府研究確定。

(七)加強資金保障。各地發放租賃補貼的戶數列入全省城鎮保障性安居工程年度計劃。市、縣財政要結合當地實際,按規定從本級一般公共預算、政府性基金預算中安排資金,用于發放租賃補貼。省級財政將繼續支持市、縣租賃補貼發放工作。中央財政城鎮保障性安居工程專項資金可統籌用于發放租賃補貼。

三、監督管理

(八)規范補貼發放程序。符合住房租賃補貼發放條件的申請人,應與房屋產權人或其委托人簽訂住房租賃合同,并及時將依法備案的住房租賃合同、房屋權屬證明、租賃發票等有關材料提交住房保障主管部門審核。各地根據輪候排序結果,與審核通過的申請人簽訂租賃補貼協議,租賃補貼協議的有效期最長不超過房屋租賃期限,同時要明確補貼標準、發放期限、停發事項及違約責任等,按月或季發放租賃補貼,在每年12月25日前完成年度最后一次租賃補貼的核發。租賃補貼發放方式由各地自行確定,確保用于住房保障家庭租賃住房。

(九)建立退出機制。各地要按戶建立租賃補貼檔案,定期進行復核,及時掌握補貼發放家庭的人口、收入、住房等信息的變動狀況。對符合條件的,繼續發放租賃補貼;對不再符合租賃補貼保障條件的,應終止發放租賃補貼。

(十)健全信息公開和監督機制。各地要建立健全租賃補貼的申請、受理、審核、公示和發放機制,全面公開租賃補貼的發放計劃、發放對象、申請審核程序、發放結果及退出情況等信息,暢通投訴舉報渠道,主動接受審計、紀檢監察和社會監督,確保租賃補貼發放的公平、公開、公正。對以不正當手段騙取租賃補貼的,一經發現,取消其享受補貼資格并追回住房租賃補貼,記入個人誠信記錄,5年內不受理其保障性住房申請。

(十一)推進“互聯網+住房保障政務服務”。各地要積極推進“互聯網+住房保障政務服務”,依托大數據、云平臺建設,實現住房保障信息與民政、公安、人社、公積金等部門信息的互聯互通,優化業務流程,實現業務協同。 

四、組織領導

(十二)進一步提高認識。切實做好公共租賃住房租賃補貼工作,是完善住房保障體系,深化住房制度改革,加快改善城鎮住房困難家庭居住條件的重要舉措;也是引導城鎮居民合理住房消費,促進房地產市場平穩健康發展,培育和發展住房租賃市場,推動新型城鎮化進程的必然要求。各地要進一步統一思想,提高認識,加快研究推進本地公共租賃住房租賃補貼工作。

(十三)明確部門職責。各地要建立健全申請人對申請材料真實性負責的承諾、授權審核制度。依據《安徽省保障性住房建設和管理辦法(試行)》(省政府令第248號)明確的部門職能和程序,加強部門間協同配合,做好住房租賃補貼的受理、審核、發放和監督工作。建立信息共享機制,對符合保障條件的申請對象及時予以公示,切實提高公共租賃住房租賃補貼資格審核的準確性。財政部門根據審核結果,及時撥付租賃補貼資金,并對資金使用情況履行監管職責。對租賃補貼工作中存在違法違規行為的單位或個人,應依法依規追究相關責任。

(十四)充分發揮用人單位作用。用人單位可根據本地出臺的公共租賃住房租賃補貼 的有關政策,向當地住房保障主管部門提出集中申請,做好本單位住房困難職工的租賃補貼申請初審工作,經初審符合條件的,報當地住房保障主管部門審核,并協助做好收入和住房條件證明、社會保險和住房公積金繳存證明以及租賃補貼協議的簽訂等工作。

各市、縣(市)要根據本意見,結合本地實際,制定做好公共租賃住房租賃補貼工作的實施方案,并報省住房城鄉建設廳、省財政廳備案。

 

 

               安徽省住房和城鄉建設廳              安徽省財政廳

                  2018年9月27日

(此件公開發布)

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